鸡西:解决矿区居民“五难” 民生政府接管    义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板

黑龙江日报讯（本报记者 李飞）隆冬的一个傍晚，记者走进于大爷家，老人正背靠暖气暖腰，老伴刚拌好酸菜馅，准备包饺子。

    于大爷74岁了，住在城子河区原城子河矿新区11栋1单元1楼16年了，面积只有48平方米。楼房是原城子河矿建的，至今20年了。前些年，由于排水管漏水、墙皮脱落，每逢下雨，雨水顺着凉台承重墙和房顶预制板缝隙渗进室内。于大爷告诉记者，一次下大雨，他在6米长的凉台并排摆了10多个大盆小盆接水。 义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板

一年四季，冷山墙长满绿毛、黑毛。虽然楼里也统一安装了暖气，但冬季室温也就十三四摄氏度，大多数住户还得烧炉子取暖。自来水每星期来四次算多的，二楼以上住户，自来水上不去，大家就装了水泵。一来水，整个楼里响遍“嗡嗡”声，跟坐电车似的。

    “那些年，这楼住得，简直是……”于大爷是乐天派，有怨气不往深里说，老伴崔忠珍忍不住倒苦水。

    几年前，城子河矿政策性破产闭矿。去年夏天，城子河区政府接手改造这片楼房，总计48栋。于大爷告诉记者，先是更换了暖气，改造自来水，后来铲掉脱落的墙皮，从楼体外墙到每家每户的内墙都粉刷一新。“这些活儿，居民一不用动手，二不用出钱，政府雇工干到天冷得伸不出手才休工。听说明年楼顶还要统一上彩钢瓦，也是都由政府买单。”接过于大爷的话，老伴感慨：“今冬暖气烫手了，各家的炉子也快扒光了。没成想，破产矿居民区这么个烂摊子，让政府一接手，改造得让老百姓这么合心。” 义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板

    老两口的亲身经历，2400多户新区居民感同身受。

    城子河区位于鸡西市中心区近郊，人口14.3万人，其中矿区人口达9万。2006年，由于资源枯竭等原因，鸡西矿业集团城子河矿实施了政策性破产。2007年底，区政府接收、接管了破产矿原企业办社会的大部分职能。当时，矿区居民生活环境恶劣，民生问题突出。破产矿民生“掉”下来，城子河全区民生也上不去。区政府居高望远下定决心，变“应急救火”为彻底根治，大手笔、高投入，打响了破产矿民生攻坚战。

    2008年8月14日，原城子河矿环卫、供水、供热、房屋、道路、学校移交给城子河区政府。一年多来，鸡西市政府投入65万元为矿区环卫购置了专用车辆，区政府投入230万元运营费用，投入10万元购置设备，保证原矿区环卫系统高质量运营。破产矿区供水管道始建于上世纪三十年代，居民吃水一向困难，前些年一周只能供两次水。该区新建了1000吨供水加压站和1000吨高位蓄水池，铺设了15公里的供水管网，西三水源地改造工程建设已接近尾声。新更换了3台6吨供热锅炉，实施了14公里的供热外管网分户改造，新建了一个供热站，供热面积13.5万平方米，覆盖矿区中心区的新区48栋楼、2400户居民及不属于政府接管范围的73户平房。供水供热两项工程，政府投入3400万元。对新区48栋楼房实施防渗漏抹刷、楼内供水供热等全方位改造，部分墙体使用了新型保温材料，已完成投资600万元。明年将实施彩钢瓦、防盗门改造，规划投资1000万元。区政府投入352万余元，实施矿区主街正阳路修复工程，全长4.7公里已全部竣工。矿区全部10所中小学接收后，市财政负责支付教职工工资，区财政每年支付教职工医保、学校供热和设施维护费等480万元。 义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板

    另据测算，接收破产矿企业办社会职能后，今后每年城子河区20%以上的可支配财政收入将用于矿区基础设施改造。

    此外，城子河区政府还明令，将破产矿区水、热、房的重建者敲定为运营商，建立起长期负责、归口管理的矿区社会服务与管理的长效机制。

    今年以来，抓住国家实施煤矿棚户区改造的契机，城子河区“大兴土木”。煤矿棚户区改造工程分三期五年实施，规划住宅建筑面积60万平方米，入住1万余户。截至目前，一期工程规划的40栋住宅楼，已开工32栋，开工面积19.6万平方米，封顶19栋，完成投资1.3亿元。明年3081户棚户区居民将喜迁新居。

    近3年来，城子河区累计投资3700多万元，相继建设了城矿职工综合楼、海富家园住宅楼和幸福家园住宅楼，总建设面积3.8万多平方米。投资837万元，完成了硬地铺装2500平方米，铺设路边石4000米及新医路柏油铺设，新增路灯135盏，在城区实施了大绿化、大造林。投资3225万元，新建2680平方米明德小学教学楼。 义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板

    据统计，一年来，各级财政用于城子河破产矿民生投入高达5060多万元。近年，鸡西市倾力解决国有破产矿民生难题，吃水、行路、供热、住房、就业取得重大进展。一大批民生工程的实施，使数十万矿区百姓走出企业破产阴影，正在享受民生工程带来的硕果。（编辑：李清芬）

权威点评：改善民生重在务实

鸡西市委书记 王兆力

    作为百年矿区，鸡西为国家能源安全做出了重要贡献，同时在民生方面也积累了一些问题。提高矿区居民生活质量，改善矿区居民生活环境，尤其是解决破产矿民生问题，始终是我们的一项重要任务。城子河区的这些做法，就是我们深入实施省委省政府“十大民生工程”，改善民生的一个缩影。 义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板

    2007年以来，鸡西市积极争取国家和省的支持，在财力有限、资金十分紧张的情况下，千方百计、多渠道筹集资金，不断加大对民生的投入，累计投入改善和保障民生资金37.87亿元，占总支出的26.2%。特别是在解决破产矿民生问题上，累计投资12.2亿元，全力解决困扰矿区居民生活多年的吃水、供热、行路、住房、就业等“五难”问题，矿区20万人告别了吃水难，新增改造供热面积62万平方米，新建、维修道路80多公里，新建煤矿棚户区住宅楼140万平方米、受益居民达2.3万户，安置下岗职工4000多人、年平均工资增长1万余元。

    做这些事情我们之所以持之以恒，关键是全市各级领导干部把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为的政治任务，从群众最急、最难、最怨、最盼的问题入手，真正让人民群众享受到改革发展的成果。义乌彩钢、义乌彩钢瓦批发、义乌彩钢夹心板、金华彩钢批发、金华钢结构板